“一图一平台”实现“看得见”又“办得了”——徐家棚街坚持党建引领 创新推动“民呼必应”提质增效
来源:区委宣传部 保密审核:包惠平 信息审查:包惠平 发表日期:2019-06-28 17:26 字体大小: 【大】 【中】 【小】

“一图一平台”实现“看得见”又“办得了”

徐家棚街坚持党建引领 创新推动“民呼必应”提质增效

长江日报 2019年6月26日 星期三 8版 专题

黄哲 王伟 江梦婷 刘金峰 况昕昀

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徐家棚街网格指挥调度中心投入使用

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秦园中路园林绿化效果明显,处处如都市小森林

  临街餐饮小铺出店经营扰民、小区楼顶私搭乱建严重影响消防,这些群众最盼解决的小事总是解决不了。问题就在于最了解情况的社区、街道没有力量解决,而有力量解决的职能部门又常常是“看不见”,又或是“九龙治水”、多头管理。如何让多部门协同作战,既“看得见”又“办得了”?徐家棚街坚持党建引领,按照“一图一平台”总体架构,推进街道、社区、网格三级民呼必应服务体系建设,通过“四全”机制实现建设服务型街道总目标。

一幅图包揽全域信息,一目了然

  日前,一项为期半个月的航拍任务在徐家棚街迅速展开,辖区总体面貌建模得以勾勒完成,相关数据正在陆续填充过程中。这是街道党工委充分发挥街道大工委成员单位的优势和作用,在湖北大学党委的大力支持下,联合湖北大学资源环境学院专家共同研发的民呼我应电子地图。待数据全部完善后,该电子地图将囊括辖区全部管理数据,只需一幅图便可以达到对辖区全貌一目了然的效果。

  据悉,这一幅图里包含了“民政一幅图”“城管一幅图”“综治一幅图”“党建一幅图”等。简单来说,就是街道各个点位的民政、城管、党建等信息均被采集导入到电子地图中,基础数据管理实现由分散转向集中,由笼统转向直观。

  街道相关负责人介绍:“鼠标点到电子地图的任何点位,均可以显示该处的民政、安全、城管等全部信息。同时,还可以与去年同时期数据进行对比,方便及时发现问题及时处置。”

  徐家棚街计划在3年内,以党组织建设为核心,整合民政、公安、工商、市场监管、房管等部门资源,打造徐家棚街动态信息管理电子地图。地图数据则由网格员和基层站所定时更新,实现信息分类全收集。

一个平台实现统一调度,一呼百应

  日前,笔者在徐家棚街看到一个约80平方米的网格指挥调度中心投入使用,社区、街道、职能部门工作人员集中到一个平台统一调度,处置群众诉求。

  笔者现场看到,该中心采用“工作席+指挥席”的布局,前面两排共10座,是工作席,配备电脑和录音电话。后排是指挥席,18张46寸液晶拼接屏,连接4台信号源,随时调换成各种监控模式,可同时供7人协同研判。截至目前,中心已接入区公安、水岸星城社区共500多个视频监控探头。徐家棚街相关负责人介绍,下一步,交通、物业、市场监管、教委等监控探头将陆续接入,确保关键部位监控无死角,及时发现问题现场调度处置。

  街道相关负责人介绍,部分投诉涉及多个职能部门,有的更是职责归属不清晰。为确保及时处理此类投诉,指挥中心在进行案件指派时,设立了“三个机制”:不满意件复查问责制——对办理人原因导致的不满意件进行问责;研判专班制——对于复杂或职能不清的案件进行研判,通过专班进行处置;办结纠错制——收集分析前期投诉的案件类别,明确街道职能定位后,整理29类475项的“ab问题清单”,分级分类解决问题。

秦园中路40天整治提升问题

频现地段变身怡人景观

   秦园中路全长约1.5公里,呈东西走向,东与沙湖大道接壤、西与友谊大道交会,是进入武汉长江公铁隧道的主线出入口。近日,笔者驱车途经秦园中路,一条崭新的双向八车道沥青马路替代了原本无序的双向四车道,一旁的人行道也重新整修铺上了新地砖,两旁密集的绿植长势正好,让人耳目一新。

  这条路沿线有四个行政及企事业单位,五个住宅小区,另外还有集贸市场、餐饮、药店、休闲娱乐等各类商业门点50余家,是名副其实的繁华所在。但是早在2018年以前,这里的道路老化,局部塌陷、破碎,破损较多,沿路两旁“绿化断带”,建筑垃圾堆积如山等问题频现。2018年秦园中路被改造扩宽后,一场对立面环境、建筑垃圾清运、施工工地管理、机动车停放、环境卫生的整治迫在眉睫。

  街道相关负责人称,整治工作专班成立后,街道配合制定详细整治方案,坚持每天督促、每周调度,确保一个月内初见成效。该负责人介绍,此次整治包含多个方面,涉及园林绿化、施工工地整改等。历经40多天努力后,秦园中路综合环境整治工作成效显著。

  ——园林绿化。区城管局对秦园路友谊大道路口南侧控规绿地进行规划设计,并针对秦园路公铁隧道施工规划红线以外零散空地进行绿化恢复;对沙湖路口约200平方米、水岸星城a区1号门周边绿地等6处空地进行绿化。

  ——施工工地整改。针对水岸星城b区周边董家明渠建设施工乱象,完成施工区域临时工棚、彩条布拆除;拆除围挡提档升级、清理施工场地内的白色垃圾与建筑垃圾等;恢复小区沿街栏杆、完成信息网络线缆入地。

  ——建筑垃圾清运。已协调督促鹏程集团完成秦园路与宏祥路交会处一万立方米建筑垃圾清除。对地铁施工遗留的一些建筑垃圾、杂物等街道拟自筹资金进行清理。

  ——广告招牌试点。对秦园中路广告招牌进行统一设计规划,目前已完成水岸星城b区、团结生鲜市场、九坤大厦三个板块试点。

  ——油料所临街问题整改。完成秦园路沿线的围墙恢复、立面整治、建筑垃圾及杂物清理等问题整改。

  ——交通秩序治理。在人行道、非机动车道、花坛开口安装隔离墩、隔离桩,消除车辆违停空间;取缔私设停车场、私装地锁等违规设施;动用牵引车、汉警快骑等每周开展1-2次集中整治行动,形成严管重处高压态势;对影响车辆通行和道路景观的公交站点进行优化;对重点路口实施精细化管理,提升通行效率。清理、规范停车标牌、标线;解决交通设施共杆、交通标牌“林立”等问题;按照无死角、全覆盖的标准完善自动抓拍探头建设,加快推进技防设备建设应用,提高管理覆盖面和效率。

  市民雷先生家住汉阳,每天都会经过秦园中路来到沿街修车店工作,如此往返已近12年。雷先生称,“秦园中路未改造之前虽然是双向四车道,但中间没有隔离护栏,车辆临时掉头情况多,且人车不分流。每次开车上下班我都心惊胆战,生怕撞到人或者刮到别人的车了。现在这条路车流有序,两旁的树木也多了,小区都跟着好看了,立面也整洁了,不仅美观了,而且更方便了”。

拆违完工后服务却不“完工”

街道助力一小区摆脱3000余平方米违建困扰

  “楼顶上的违建拆除后,出门看到的再不是破烂不堪的景象了,心情也舒畅许多”,汪女士在徐家棚街团结新村附近居住了近20年,眼看着一栋栋楼顶上像被打了补丁一样,如今违建得以拆除,小区面貌终于恢复如初。

  团结新村北区位于团结大道与秦园路交会处,始建于上世纪九十年代末,是修建武青三干道和武青四干道时历史还建小区。该小区共20栋983户,居住人员复杂,均无房产证和土地证。久而久之,顶层业主便各自在房顶私自搭盖了一层房屋,到今年,违建竟然有54处,共计3200平方米。

  “这些违建不仅影响市容,而且存在极大安全隐患,同时阻碍消防,万一发生事故,后果不堪设想”,徐家棚街党政领导一方面组织群干、党员骨干耐心细致做好拆违户的思想工作,一方面频繁举办对话会、协商会、座谈会、调度会,两手抓、两促进,最终与小区居民达成共识。在认真做好居民群众思想工作的同时,专班成员坚持“白加黑、5+2”工作法,严格按时间节点依法下达各类执法文书,确保执法规范,经得起历史检验。

  三四月份雨水频繁,拆违后防水成了关键问题。为此,街道专门成立突击队,一旦发现漏雨问题及时抢修,确保拆违户的正常生活和财产安全。拆违完工后服务却不“完工”,面对拆违建筑垃圾、顶层居民财产损失以及屋内防水问题,街道想民之所想,急民之所急,与区建设局、区城管局、区国土规划局等职能部门一道做起了善后工作。不少居民称赞,“所有被拆楼顶都被重新做了防水,街坊邻居家受损的部件也被修理了,有的还得到了补偿”。

  据介绍,今年徐家棚街拆违专班对标对表,持续了为期一个月的拆违攻坚战,不仅啃掉了团结新村北区违建“硬骨头”,还圆满完成了省委巡视组督办及其他区域的3400余平方米的拆违任务。

占道烦人、噪声扰人

街道延时守控

还市民一个文明的夜市

  色香味美的烧烤,风味独特的小吃,三五好友露天嗨到天亮……随着夏季来临,武汉的路边夜市摊点逐渐增多。但夜市也带来不少问题,比如油烟四处飘散、噪声扰人清梦、占道经营等,严重影响市民的生活质量和市容市貌。近日,徐家棚街新长江滨江花园小区的居民就对此感触颇深。

  14日,笔者走访看到,新长江滨江花园小区位于红盛路与惠安路交会处,小区一楼联排门面延绵约300米,从门面门口至人行道宽约11米,各类餐饮商户一家挨着一家。

  “每天傍晚六七点钟,商家们就开始出店摆桌椅,一直到第二天凌晨两三点这里依旧灯火通明、人声鼎沸。”居民杨女士称,住在门店楼上,晚上睡觉经常睡不安稳被吵醒。“而且出店经营,占用了小区停车空间,给带来极大不便”。

  徐家棚街相关负责人介绍,由于扰民,这里一直是投诉热点。虽然执法部门多次组织人员进行整治,但没过多久,又恢复成老样子。新长江滨江花园小区周边居民较多,餐饮需求较大。如何既保城市“面子”又照顾到从业者的“票子”,是个难题。

  今年5月底,徐家棚街组织召开夜市整治动员部署会、商户座谈会等工作会议,联合武昌区市场监督管理局徐家棚监督所、公安、社区、物业等多个部门,约谈在该处经营的15家店面业主,充分听取业主们的意见。同时,印制、发放《夜市整治告市民书》、门前“三包”责任制应知应会卡等宣传资料对商户进行宣传教育,得到大多数商户的支持,动员商户自觉遵守相关法律法规合法经营,严禁占道经营,劝阻餐饮噪音扰民行为。

  面对整治回潮现场,徐家棚街组织城管执法力量50余人次,对夜市实行现场集中整治。每晚指派整治专班6人对夜市经营实行延时守控,禁止夜市业主营业的时间为每晚7时至10时。据了解,今年1月到5月约谈之前,街道接到该片区夜市相关投诉9起;约谈商家进行规范经营后,截至6月15日,再没有接到关于该夜市扰民的投诉。

  “便民利民不扰民,是这些夜市经营业主应该遵守的秩序底线。我作为城市的一分子,理应配合执法人员的工作。还是希望联合制定文明公约,既管好自己也方便顾客”。此处一家菜馆商家李先生如是说。

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